Vedoucí výroby vám volá s tím, že našel perfektního nového člověka na ten neobsazený CNC stroj. Donedávna dělal na podobné pozici, takže mu nemusíte nic extra složitě vysvětlovat a bývalý šéf si ho moc chválí. Navíc může prakticky okamžitě nastupovat. Jenomže je to Filipínec.
Takže se spouští lavina otázek: potřebuje pracovní povolení? Stačí zaměstnanecká karta? Kam a kdy hlásit nástup?
Firmy, které se s náborem cizinců setkávají poprvé, se v té záplavě procesů a povinností často ztrácejí. A i zkušení personalisté musejí počítat s tím, že se pravidla průběžně mění. Tři nové naskočily jenom za poslední rok a půl.
Legislativní smršť z let 2025 a 2026
Nejvýznamnější změny přinesla novela zákona o zaměstnanosti. Od 1. října 2025 musíte hlásit nástup cizince ještě před začátkem práce. Souběžně s tím rozjel zákon č. 323/2025 Sb. systém JMHZ, přes který se od 1. dubna 2026 podávají veškerá hlášení elektronicky. Od 12. června 2026 pak nabývá účinnosti zákon č. 314/2025 Sb. (novela zákona o azylu a zákona o pobytu cizinců), zaměřený především na azylové řízení a opatření proti nelegální migraci.
Kdo potřebuje pracovní povolení a kdo ne
Cizinci, kteří k nám zamíří za prací, narazí hned na dvoje hranice. První je ta státní. Druhou tvoří paragrafy. Ty je dělí na Evropany a zbytek světa.
Občané zemí Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru a Švýcarska mají v Česku volný přístup na trh práce. Nepotřebují pracovní povolení. Zaměstnavatel u nich plní jenom informační povinnost vůči Úřadu práce.
U občanů třetích zemí (tedy mimo EU) je situace složitější. Většina z nich potřebuje povolení k pobytu a k němu také povolení k práci. Najdou se ale výjimky. Volný přístup na trh práce mají i bez zvláštního povolení mj. tyto skupiny:
Úplný seznam všech oprávněných skupin najdete v § 98 zákona o zaměstnanosti.
Důležité: I u cizinců s volným přístupem na trh práce má zaměstnavatel povinnost hlásit jejich nástup Úřadu práce a vést o nich předepsanou evidenci.
Typy pracovních oprávnění: karta, nebo povolení?
Cizinci bez volného přístupu na český trh práce můžou získat několik typů oprávnění. Každé má trochu jiné podmínky a slouží k jinému účelu.
| Typ oprávnění | Vydává | Podmínky | Pro koho |
| Zaměstnanecká karta | MV ČR | Min. 15 h/týden, mzda min. zákonné minimum, písemná smlouva | Nejběžnější typ. Slouží jako povolení k pobytu i práci zároveň. |
| Modrá karta | MV ČR | VŠ vzdělání, roční mzda min. 1,5× průměrné mzdy | Vysokokvalifikovaní specialisté (IT, inženýři, lékaři) |
| Karta ICT | MV ČR | Vnitropodnikový převod, manažerská nebo specialistická pozice | Nadnárodní skupiny převádějící zaměstnance do ČR |
| Povolení k zaměstnání | Úřad práce | Platné pobytové oprávnění, písemná smlouva | Krátkodobé, sezónní práce |
Postup zaměstnavatele krok za krokem
Jak to tedy bude s administrativou pro nového filipínského operátora CNC? Celý proces má svůj logický sled. Přeskočit krok znamená riskovat pokutu nebo neplatnost celého úkonu.
- Ověření statusu cizince: Zjistěte typ a platnost pobytového oprávnění. Jde o občana EU nebo má volný přístup na český trh podle § 98? Nebo bude potřebovat kartu?
- Nahlášení volného místa: Pokud cizinec nemá volný přístup, musíte volné místo nahlásit Úřadu práce a zařadit ho do centrální evidence.
- Pracovní smlouva: Písemná, s přesně uvedeným úvazkem, mzdou a délkou trvání. U zaměstnanecké karty musí odpovídat podmínkám karty (min. 15 h, minimální mzda).
- Podání žádosti o kartu/povolení: Cizinec podává žádost. Zaměstnavatel dodává potvrzení o zařazení místa a doklady o bezdlužnosti.
- Vstupní pracovnělékařská prohlídka: Zajistěte ji před zahájením práce. U některých zemí platí zvláštní pravidla, viz níže.
- Nahlášení nástupu: Od října 2025 platí, že nástup je třeba nahlásit před zahájením práce. Od dubna 2026 se všechna hlášení provádějí elektronicky přes systém JMHZ.
- Evidence a archivace: Po celou dobu zaměstnání (a 3 roky po ukončení) archivujte kopie pobytových a pracovních dokladů.
- Ukončení: Konec pracovního poměru oznamte přes REGZEC do 8 dnů.
BOXÍK: Rentgen kvůli tuberkulóze jako součást pracovnělékařské prohlídky
Zájemci o práci ze zemí s vyšším výskytem tuberkulózy (patří mezi ně i Filipíny) mají od ledna 2026 povinný rentgen plic, a to bez ohledu na kategorii práce. Aktuální seznam zemí, kterých se pravidlo týká, vydává Ministerstvo zdravotnictví. Rentgen se zpravidla absolvuje při vstupní lékařské prohlídce. Jejich pravidla a související administrativu popisujeme v článku o vstupních lékařských prohlídkách.
Nové povinnosti při nabírání cizinců: hlášení, lhůty, JMHZ
Papírování sice neubylo, ale alespoň se přesunulo do digitálního prostředí. Zároveň přibyl jednotný ohlašovací systém a nové lhůty, které můžou firmy prošvihnout.
Pokuty za nelegální zaměstnávání cizinců: až 10 milionů Kč
Za nelegální zaměstnávání cizích občanů může inspektorát práce firmám uložit jedny z nejvyšších pokut vůbec. A postihům se nevyhnou ani samotní cizinci.
Pozor: Zaměstnavatel, který v minulosti umožnil nelegální práci, má dluhy nebo nevede řádnou evidenci, může být označen jako „nespolehlivý zaměstnavatel“. Potom mu ministerstvo kartu nevydá.
Evidence cizinců: co musíte archivovat
Zákon o zaměstnanosti vyžaduje, aby zaměstnavatel vedl evidenci všech zaměstnávaných cizinců. Ta musí obsahovat:
Tuhle evidenci musíte mít vždycky po ruce a nachystanou k případné kontrole. Ale není jediná. Další povinnosti zaměstnavatele kolem BOZP a papírování detailně rozebíráme v článku BOZP: povinnosti zaměstnavatele, dokumentace a časté chyby.
HR systém pro správu dokumentů cizinců
Představte si, že firma povyrostla a teď zaměstnáváte tucet cizinců z různých zemí. Jeden skladník je v Česku na zaměstnaneckou kartu, dva svářeči mají povolení od ÚP, zatímco účetní má trvalý pobyt. Pro každého platí jiné lhůty a pravidla. Doklady ale musíte mít ke všem.
V Alvenu si na ně jednoduše založíte vlastní elektronický šanon, kam nahrajete typ oprávnění i kopie dokladů. Všechno zůstane v zabezpečeném cloudu. A vy to budete mít po ruce, když přijdou inspektoři. Termíny prohlídek a končících smluv systém ohlídá sám. Než přijde další nábor: podívejte se, co zvládne HR systém Alveno.
Časté dotazy k zaměstnávání cizinců (FAQ)
Potřebuje občan Slovenska v ČR pracovní povolení?
Ne. Slovensko je členem EU, takže slovenský občan má v Česku volný přístup na trh práce. Zaměstnavatel ale musí jeho nástup zaregistrovat, a to ještě před zahájením práce. Pro účely JMHZ se totiž za zahraničního zaměstnance považuje každý, kdo není občanem ČR, včetně občanů EU.
Jak dlouho trvá vyřízení zaměstnanecké karty?
Zákonná lhůta je 60 dnů od podání žádosti. Ve zvlášť složitých případech se prodlužuje na 90 dnů, u Programu klíčový a vědecký personál se naopak zkracuje na 30 dnů. Karta se vydává na dobu výkonu zaměstnání podle pracovní smlouvy, nejdéle však na 2 roky, s možností opakovaného prodloužení.
Musí být školení BOZP pro cizince v jeho rodném jazyce?
Zákoník práce vyžaduje, aby školení bylo pro zaměstnance srozumitelné. Pokud cizinec nerozumí česky, musíte zajistit překlad nebo tlumočníka. Forma je na zaměstnavateli, obstojí písemný překlad, video s titulky i osobní tlumočník. Rozhodující je prokázat, že zaměstnanec obsahu porozuměl.
Mohu zaměstnat cizince na DPP?
Záleží na typu oprávnění. Cizinci s volným přístupem na trh práce (občané EU, držitelé trvalého pobytu, azylanti) na DPP pracovat mohou bez omezení úvazku. Držitel zaměstnanecké karty ale ne. Karta se vydává výhradně na základě pracovní smlouvy nebo dohody o pracovní činnosti.
Co se stane, když cizinci vyprší platnost zaměstnanecké karty během zaměstnání?
Vypršením karty zaniká oprávnění k pobytu i k práci. O prodloužení lze požádat nejdříve 120 dnů před skončením platnosti a nejpozději v poslední den platnosti karty. Pokud cizinec žádost nepodá a karta vyprší, zaměstnavatel musí pracovní poměr okamžitě ukončit, jinak riskuje postih za umožnění nelegální práce.
Jaká je minimální mzda pro držitele zaměstnanecké karty v roce 2026?
Minimální mzda pro rok 2026 činí 22 400 Kč měsíčně. U držitele zaměstnanecké karty platí zvláštní pravidlo: tuto částku musí dostat bez ohledu na rozsah práce, přičemž jeho týdenní pracovní doba musí činit nejméně 15 hodin. Poměrné krácení podle úvazku se tu neuplatní. Držitel modré karty musí navíc dosáhnout roční mzdy alespoň ve výši 1,5násobku průměrné hrubé mzdy.
Kde najdu formuláře pro hlášení cizinců přes JMHZ?
Formuláře i technická specifikace jsou dostupné na ePortálu ČSSZ. Nástup, ukončení i změny údajů u cizinců se hlásí podáním Registrace zaměstnance (REGZEC). Registraci lze provést nejdříve 8 dní před plánovaným nástupem. Víc kontextu k tématu zaměstnávání cizinců najdete i v samostatném článku Zaměstnávání cizinců: výzva pro firmy v České republice.
Kdy musím nahlásit nástup cizince do zaměstnání?
Ještě předtím, než cizinec začne pracovat. Zpětné dohlášení není možné. Od 1. dubna 2026 se registrace podává elektronicky přes REGZEC v systému JMHZ, nejdříve 8 dní před plánovaným nástupem. U cizinců nelze využít zjednodušenou částečnou předregistraci, kterou zákon umožňuje u občanů ČR. Za pozdě ohlášený nástup hrozí pokuta až 3 000 000 Kč.
Autor
Tomáš Foltas
Head of Marketing Alveno
Spolupracovník
Dominika Miarková
SEO & Content specialistka
